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欧盟环保指令冲击我木材出口 获FSC认证不易 文章内容
按照2010年10月通过的欧盟“环保指令”要求，2013年3月3日起，所有出口到欧盟的木制品必须持有FSC“身份证”。记者在采访中了解到，目前中国市场能获此认证的木材仅1%。为应对挑战，企业还需及早作出调整。 欧盟“木材及木制品规例和新环保设计指令”的存在，令名为非强制性的国际森林认证（FSC）显现出“强制”本色。因为按照2010年10月通过的欧盟“环保指令”要求，2013年3月3日起，所有出口到欧盟的木制品必须持有FSC“身份证”。 最后期限已到，经过2010年至2013年两年多“预热”，国内家具木制品出口企业准备好了吗？ 企业尚显被动 “听说过，全名忘了。”当被问及是否知晓已经生效的欧盟“木材及木制品规例和新环保设计指令”时，宁波永淦工艺品有限公司国际市场经理施海涛这样告诉国际商报记者。 仿古家具是施海涛所在公司主要出口产品之一，而欧洲市场则为其年均贡献60%~70%的出口量，但施海涛对欧盟市场颁布的法规表现不敏感。 据他介绍，2013年开年后，已有部分欧洲客户以“环保指令”需要认证为由，开始要求其提供木材供应商证明文件等，并发来一些表格让其填写。施海涛称，客户所要求的文件均已按时提交，目前在等客户反馈，毕竟下单和出货之间有几个月的时间可以缓冲，他认为到时再按照欧洲市场要求办理还来得及。“说实话，环保指令要求什么我现在都不知道，等着客商消息吧，反馈不合格再说。”施海涛表现得很坦然。 事实上，与施海涛怀有同样心态的出口企业并不在少数。比如青岛良木集团为了瞄准中高端家具市场，早年就完成了FSC认证，但在谈起面对外部市场规则改变时，其国际部马经理向国际商报记者指出，除公司战略发展要求外，大多出口企业都是“被动”反应，中小规模企业尤甚。 获FSC认证不易 资料显示，目前，全世界获得认证的木材大约只有10%，而中国市场能够获得认证的木材还不到1%。 获得FSC认证其实并不容易。办理所谓的FSC“身份证”需要提交木材来源地、国家及森林、木材体积和重量、原木供应商的名称地址等证明木材来源合法性的基本资料。据轻工商会之前提供的官方报告称，FSC认证过程1个月即可完成，费用一般为2万~3万元，林场认证一般要10万元，当然还要具体看申请方的规模和面积。证书的有效期为5年，每年还有年审费，费用一般为1万至2万元。 但隶属国际FSC认证权威机构瑞士SGS集团的通标标准技术服务有限公司全国业务拓展及市场开发经理李蕾曾对国际商报记者指出：“实际操作下来，远不是这么简单。” 她称，时间方面，如果出口企业木制品原料取材来源地已经具有FSC认证，从申报材料到最终认证批准，需要2~4个月完成，远超1个月；如果出口企业木制品原料取材来源地尚不具有FSC认证，则意味着出口企业必须重新选择有认证的林场或协商木材供应林场参与认证，“这样算下来，所需要的时间就不止几个月了，几年都是有可能的”。 李蕾补充说，资料中提到的都是硬性花费，其实企业在申请认证过程中，学习认证规则、聘用认证人才、材料准备等各种软性花费也应计算在内。如此再看，为了申请FSC认证，企业的财务成本远不止几万元。 应对要趁早 对出口企业一线工作颇为了解的广东湛江检验检疫局一不愿透露姓名的负责人对国际商报记者分析称，“环保指令”会令企业生产成本大幅提升，挤压利润，连锁反应下，国内家具、木制品行业或因此遭遇洗牌，部分依靠成本优势经营的中小企业被“劣汰”，只有及早应对影响才能降到最小。 余姚市广丰工贸发展有限公司是宁波一家从事板式家具生产的企业，该企业曾算过一笔账，称“环保指令”对他们来说会增加许多原来没有的“额外工作”并大幅增加生产成本，如板材成本增加近50%（按照密度板的进价，以前用的非FSC认证板材的价格和现在的FSC认证板材的价格相比），预计今年出口产品企业将涨价10%，这在国际市场萎靡、出口竞争加剧的当下，显然不是一个利好消息。 广东湛江检验检疫局负责人由此建议，一方面，国内家具、木制品出口企业应尽快投入到参与FSC认证的过程中；另一方面，不妨考虑加快拓展其他市场，如俄罗斯、中东等市场，分散减少新指令带来的风险；或通过探索开发新材料、新工艺，替代木制品出口的不利因素及变相节约FSC认证带来的成本提升，以应对欧盟“环保指令”。 比如宜华木业公司开发的新工艺，将生产余料边端打成一个个方形凹凸，将余料连接在一起加以利用，降低了“环保指令”带来的成本上升。 |
